Министерство здравоохранения России представило проект Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. Данный документ определяет перечень видов, форм и условий оказания медицинской помощи, финансируемой за счет государственных средств. Как отметил помощник министра здравоохранения России Алексей Кузнецов, проект сформирован с учетом достижения целевых показателей национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» и предполагает не только увеличение объемов, но и существенное расширение видов медицинской помощи, оказываемой гражданам бесплатно. Программа знаменует переход к новому этапу развития отечественного здравоохранения, характеризующемуся усилением внимания к высокотехнологичным и специализированным видам медицинского вмешательства, активной цифровизацией и внедрением современных моделей управления здоровьем населения.
Расширение доступности
Современных методов лечения
Одной из центральных тем обновленной программы стало включение в бесплатный доступ ряда современных методов лечения и диагностики, что направлено на повышение эффективности медицинской помощи в наиболее социально значимых областях.

Онкология и хирургия
В сфере лечения онкологических заболеваний планируется внедрить фотодинамическую терапию для пациентов с раком мочевого пузыря и пищевода. Этот передовой метод позволяет точечно воздействовать на опухолевые клетки, минимизируя повреждение здоровых тканей. Значительное расширение ожидает и область кардиохирургии: в программу включены операции на сердце, в том числе замена ранее имплантированного кардиовертера-дефибриллятора. Получат большее распространение различные виды лапароскопических операций, например, гастрошунтирование и продольная резекция желудка, применяемые в лечении метаболических заболеваний и ожирения.
Репродуктивное здоровье
Существенная корректировка предусмотрена в сфере вспомогательных репродуктивных технологий. Проект программы предполагает увеличение норматива финансовых затрат на ЭКО на 14,6%. Эти средства будут направлены на важнейший этап — выявление генетических нарушений и хромосомных аномалий у эмбрионов до их переноса в матку. В норматив финансовых затрат включены расходы на забор и направление материала для проведения предимплантационного генетического тестирования эмбриона на моногенные заболевания и на структурные хромосомные перестройки. Эта мера направлена на повышение эффективности процедуры ЭКО и рождение здорового потомства.
Специализированная медицинская помощь
По сравнению с 2025 годом в новой программе предусматривается увеличение среднего норматива объема медицинской помощи по профилю «Онкология» в условиях дневных стационаров почти на 10% . Также запланирован рост на 4% по направлению «Медицинская реабилитация» в амбулаторных условиях. Отдельное внимание уделено лечению вирусного гепатита С, норматив объема медицинской помощи по которому увеличен на 85,3%, что свидетельствует о намерении государства активизировать борьбу с этим социально значимым заболеванием.
Финансовые аспекты
И ресурсное обеспечение
Реализация амбициозных задач программы потребует адекватного финансового обеспечения. Проект документа демонстрирует последовательный курс на увеличение финансирования системы здравоохранения при оптимизации распределения ресурсов.
Динамика финансирования
Согласно представленным расчетам, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой за счет бюджетных ассигнований, будут поэтапно увеличены: на 2026 год — в среднем на 6,8%, на 2027 год — на 7,5%, на 2028 год — на 6,6% . В пересчете на одного гражданина общий объем подушевого норматива в 2026 году превысит показатели текущего года почти на 7%. Конкретно, средний норматив финансирования программы госгарантий за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС) в 2026 году составит 22 924 рубля на человека, а из бюджетов всех уровней — 5 402 рубля.
Новые финансовые нормативы
Впервые в программе устанавливаются нормативы объема и финансовых затрат на ряд важных услуг. В их числе — неинвазивное пренатальное тестирование (определение внеклеточной ДНК плода по крови матери), которое позволяет с высокой точностью оценить риски хромосомных аномалий на ранних сроках беременности. Также в программу включена вакцинация для профилактики пневмококковых инфекций у лиц пожилого возраста, что является инвестицией в активное долголетие и снижение нагрузки на стационары.
Цифровая трансформация
И технологии будущего
Программа на 2026-2028 годы делает значительный акцент на интеграции цифровых инструментов в повседневную клиническую практику, что является залогом повышения качества, доступности и эффективности медицинской помощи.
Искусственный интеллект в диагностике
В новой программе госгарантий расширяются возможности применения технологий искусственного интеллекта в рамках систем поддержки принятия врачебных решений . Если ранее такие системы преимущественно использовались при анализе маммографии, рентгенографии, флюорографии грудной клетки и компьютерной томографии, то теперь их применение распространится на ЭКГ и колоноскопию. Это позволит повысить точность и скорость диагностики, а также снизить нагрузку на врачей-диагностов.
Телемедицина и удаленный мониторинг
Знаковым нововведением программы стало установление нормативов объема медицинской помощи на дистанционное наблюдение за состоянием здоровья пациентов с сахарным диабетом и артериальной гипертензией. Эти хронические заболевания требуют постоянного контроля, и внедрение систем телемониторинга позволит врачам в режиме реального времени отслеживать ключевые показатели пациентов (уровень глюкозы в крови, артериальное давление), своевременно корректируя терапию и предотвращая развитие осложнений. Такой подход не только улучшает качество жизни пациентов, но и способствует рациональному использованию ресурсов первичного звена здравоохранения.
Проект Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 2026-2028 годы представляет собой стратегический документ, задающий вектор развития отечественного здравоохранения на ближайшие три года. Его ключевыми особенностями являются ориентация на внедрение передовых методов лечения, активная цифровизация, существенное увеличение финансовых нормативов и усиление профилактической направленности. Как отмечается в пояснительной записке к документу, финансовое обеспечение программы в полном объеме позволит обеспечить потребность населения в бесплатной медицинской помощи, повысить ее доступность и качество. Реализация заявленных инициатив потенциально способна вывести российскую систему здравоохранения на новый уровень, сделав ее более современной, эффективной и ориентированной на потребности пациента.

Кардиология
Инфектология
Онкология
Фертильность
Нефрология
Эндокринология